总部设在北京的经济观察报报道，自政府三年前实施棉花收储制度以来，中国棉业已经步入一个十字路口，因为国内棉花价格一直远远高于国际市场价格。
魏桥纺织副总裁蔡珉（音译）说，国家棉花产业原棉生产成本太高，而需求不太强。
在山东德州武城县，许多棉花和纺织企业已经限制了他们的生产。武城纺织公司经理杨洪文（音译）说，只有持配额的大企业维持生产，小企业则失去了能力。
杨说，中国每吨棉花成本较外国棉花高出 3000 元（490 美元）至 5000 元（820 美元）。价格缺乏竞争力，政府产生了疑惑，是否有必要继续收储棉花。
国金证券分析师张斌认为，政府明年将暂停棉花收储制度。创建系统时，政府并没有考虑到全球供给和需求的变化以及国内棉花价格飞涨。政府棉花采购价格已从每吨19,800元（ 3,200美元） 上升至20,400元（ 3,300美元），而外国原棉成本为每吨13,000元（ 2,100美元）至16,000元（ 2,600美元）。下游行业无法承受如此高的国内棉花价格，张先生说。
张说，政府有三种方式来应对困境：第一，以每吨低于18,000元（ 3,000美元） 卖棉花，缩小与外国棉花价格之间的差距，政府承担损失。第二，政府完全放开整个棉花产业，让棉业与国际市场接轨。第三，政府维持棉花收储制度，允许棉业找到自己的出路，
宁波棉花贸易公司副总裁李群先（音译）说，外国纺织企业已大量对中国销售棉纱和纺织产品。如果政府继续执行其棉花收储制度，国家将继续扩大棉花库存，这样中国政府将托举全球棉花和纺织工业。
李说，如果政府设定棉花价格在每吨17,000元（ 2,800美元） ，可以大量削减其棉花库存。另一种方法是政府暂停棉花收储制度，如此，棉农将改种谷物，这也是削减棉花库存的一个好办法。
