根据我国加入世贸组织承诺和宏观调控需要，2014年对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，并适当调整税率，以保证国内棉花市场供需基本稳定。从国家相关部门了解，与2013年相比，进口棉滑准税计算公式主要变化如下：
1．起征点由14元/公斤调整到15元/公斤；
2．现行滑准税计算公式为8.87÷进口棉折人民币价格＋2.908%×进口棉折人民币价格－1（滑准税上限为40%）；新滑准税计算公式为9.337÷进口棉折人民币价格＋2.77%×进口棉折人民币价格－1（滑准税上限为40%）。
3．当进口棉价格大于或等于15元/公斤时，滑准税仍按0.57元/公斤计算。
从上述变化看，国家调高了进口棉滑准税税率水平。当进口棉价格低于15元/公斤时，滑准税税额较2013年提高了约200-300元/吨。
我们分析认为，倘若取消临时收储政策，我国棉花市场宏观调控政策体系将面临较大的调整，未来的棉花进口配额政策可能按照以下三个方面的思路进一步推进。一是要落实十八届三中全会的以市场为主配置资源的原则；二是要更好的发挥与储备调控政策的协同作用；三是要使调控政策符合WTO的相关规则。
在我国棉花市场宏观调控政策体系可能面临较大调整之际，为了更好的促进我国棉花市场的健康、可持续发展，欢迎大家集思广益，献计献策，积极将相关意见和建议通过电子邮件发送给我们，以便我们及时反馈给国家相关部门。
