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代表委员热议广西外贸增幅连续保持全国前列

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中国纺织品网   tex.org.cn   日期:2016-03-16
    扎实推进“一带一路”建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享,使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。                ——摘自李克强总理政府工作报告

  打开门就是越南,走两步就进东盟。

  “一带一路”、“三大定位”、通关改革等众多政策红利的持续释放,广西由西南边陲跃身开放的前沿窗口,区位优势加速转化为交通和经济优势,沿边正在变成“金”边。

  在凭祥浦寨,每天南来北往的运输车辆络绎不绝,一箱箱来自东盟的水果刚卸下车,随即被等候在此的中国货车运往国内各地。

  在中越界河北仑河边的东兴口岸,每天早上8时,规模庞大的中越跨国上班族“朝来夕往”,30秒通关,即可实现“白天到邻国开摊守店或上班、晚上回国”。

  在钦州,每天来自东盟国家的各类矿砂、煤炭、石油沥青、木浆、棕榈油、木薯淀粉和天然橡胶等资源性产品源源不断进入钦州港,纺织服装、机电设备、成品油、液化气、皮革制品等国内货物通过这里走向东南亚市场。

  南宁海关公布的数据显示,2015年在全国外贸增速下降的背景下,广西外贸全年进出口总值同比增15%,增幅连续保持全国前列。

  “这得益于广西主动融入国家‘一带一路’建设,得益于深入实施加工贸易倍增计划和各项通关改革的实施。”莫恭明代表说。

  不少代表委员表示,正是因为与东盟国家共商共建共享,广西才收到了丰厚的外贸“大红包”。

  “十三五”时期,站在新起点的广西,又该如何在深度参与“一带一路”建设中获得新动能、继续与东盟国家携手合作实现多赢?

  畅通道 形成互联互通新格局

  崇左,中国边境贸易第一大市。在这里,有红木家具、五金机电、纺织服装、水果蔬菜、中草药、矿产品六大贸易集散中心;出入境货物量、出入境车辆、出入境人数近几年年均增长20%以上。黄克代表说,如今的凭祥口岸是中国对东盟水果进出口量最大的口岸,爱店口岸是广西连接东盟最大的中草药材边贸市场,水口口岸是中国主要的坚果进出口贸易口岸。

  “一带一路”战略的务实推进,对广西沿边基础设施的服务能力和保障水平提出更高要求。

  “目前广西沿边与东盟互联互通依然十分滞后。”蓝锋杰代表说,南宁-新加坡经济走廊互联互通仍处在启动及雏形期,已不适应“一带一路”战略发展需要,而且“在广西与东盟相连的铁路设施方面,无高铁通达,无沿边铁路;水口、爱店一类口岸未通高速公路;左江国际航道复航建设任重道远;跨国货运直通车仍未开通;跨国运输至越南境内需换乘越方交通工具,广西与越南的高速公路、铁路实际‘连而不通’,导致跨境运输通关时间长,隐性成本增加。”

  甘精华代表、蓝锋杰代表、曾钫委员都建议,国家应加大对边境省份通往东盟国家交通设施建设的支持力度,加快包括北京-南宁-凭祥-越南谅山-河内高速铁路、凭祥-越南谅山-河内高速公路、云桂沿边防城港-崇左-百色-云南文山铁路、中国浦寨-越南新清货物专用通道及中国友谊关-越南友谊口岸专用通道、东兴-宁明-凭祥-龙州-大新-靖西-那坡-云南富宁沿边一级公路在内的一批项目建设,开辟旅游航线,尽快形成中国-中南半岛经济走廊沿线国家便捷高效的互联互通新格局。

  建平台 培育开放新优势

  广西与东盟陆海相连,独特的区位优势决定着东盟是广西开放合作的重点。

  广西北部湾经济区成立10年间,各种开放平台陆续搭建成形:保税港区、综合保税区、出口加工区、经济技术开发区、高新区、跨境经济合作区……受此推动,北部湾经济区成为面向东盟开放合作的核心地带和前沿高地。2015年广西外贸进出口总额中,广西北部湾经济区占据半壁江山,东盟国家连续15年成为广西第一大贸易伙伴。

  “站在‘十三五’对外开放的新起点,广西需要创新开放平台机制,发现并培育广西开放新优势。”莫小莎代表建议,国家应从硬件和软件上继续支持广西抓好中国-东盟博览会和商务与投资峰会的机制化建设,办好一系列国际或区域性论坛,加快跨境经济合作区和跨境旅游合作区建设,扩大博览会和峰会重要平台及各大新兴载体的作用。建议重点支持广西建设北部湾自贸区和打造中国-东盟信息港,支持优化整合北部湾城市、港口和产业发展,全面提高开放型经济的水平和质量。

  磨长英委员说,广西东兴市与越南芒街市轮流在两国两市联合举办“中越边境(东兴-芒街)商贸·旅游博览会”,已成功举办10届,成为中国与越南等东盟国家商家相互合作、共谋发展的重要平台。为让其发挥更大作用,她建议国家将该博览会升格为面向东盟的国际性综合展会,给予国家级会展活动支持,以适应新时期对外开放大格局需要。

  强产业 力推外贸大发展

  不少代表委员明显感觉到,近3年广西外贸发展很快。

  阮爱兴代表所在的防城港东兴市江平镇巫头村,村民利用与越南语言相通的优势,发展双边贸易、物流、金融、加工、旅游业,年人均纯收入由2011年的5312元提高到2015年的1.3265万元。

  代表委员们也指出,多年来广西边境贸易出口产品多为外省货源,“穿岸而过”的多,落地加工的少,对产业带动弱。今后应优化贸易方式,继续深入实施“加工贸易倍增计划”,提高加工贸易占比,积极发展边境加工业,推进边贸转型升级,以产业大发展推动外贸大发展。

  朱学庆代表说,梧州有很多好产品,企业应通过科技创新,提高产品附加值,调优产品结构,把品牌做强,提高产品和相关产业的竞争力。

  莫恭明代表说,广西应利用好园区平台,与东盟在农业、机械制造、食品加工等产业加强合作,共同打造跨国产业链、物流链。

  蓝锋杰代表、林兴委员建议,应支持边民互市贸易转型升级,扩大互市商品品种,支持沿边地区依托重点口岸,大力发展特色进口商品批发市场和商贸集散中心。支持发展边境贸易加工产业,借以带动边境交通物流、餐饮住宿、商贸旅游、金融结算等产业发展,打造沿边经济带,全面提升沿边开放水平。

  优服务 提高通关便利化

  政府工作报告提出,为促进外贸创新发展,要推进贸易便利化。

  吴爱红委员说,目前广西的口岸基础设施较为滞后,边境口岸配套的基础设施严重不足或老化,互市点交通不够便利,大多数是三级或等外公路,大货车通行困难,边民互市点基础设施条件较差。中国和越南都是GMS成员,两国间口岸建设和通关便利化合作还有待加强。

  吴爱红建议实施“两国一检”等通关新模式,建立与中国-中南半岛经济走廊沿线国家联动的工作机制,协调沿线国家海关签署大通关协议,协商解决影响互联互通的制度、政策、标准问题,降低人员、商品跨境流动的成本和时间。

  为支持农业企业走向东盟,刘新文委员也建议,应建立多部门组成的联席会议制度,为“走出去”企业在风险评估、安保咨询、保险保障等方面提供服务。


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