内地拟下调服装箱包关税 海外代购将受严控

　　港媒称，“供给侧改革”成为中国经济改革热词之际，中国财政部宣布，2016年1月1日开始，中国调整进出口关税，箱包、服装、太阳眼镜等关税将降低，同时，打击海外代购的一揽子更严格政策料将出台。
　　据香港《南华早报》网站12月10日报道，这是继6月份调整部分日用品关税之后，财政部年内第二个降低关税的消息。
　　报道称，本次调整，仍将扩大日用品降税范围，以暂定税率方式降低进口关税税率相对较高、进口需求弹性较大的箱包、服装、围巾、毯子、真空保温杯、太阳镜等商品的进口关税。
　　《现代金报》引述业内人士猜测称，预计下调的幅度会超过50%。
　　一家贸易企业负责人向该报表示：“今年6月份的时候，国家也对鞋靴、护肤品、纸尿裤等进口商品关税进行了下调，比如纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%，护肤品的进口关税由5%降低到2%，平均下来，降幅基本上超过了50%。”
　　该名负责人认为，本次调整幅度应该不会低于6月那次。
　　报道称，去年中国境外消费总体规模达到1520亿美元，相当于社会消费品零售总额的二十六分之一。中央经济工作会议即将召开，“供给侧改革”已经成为热词，政府希望将中国消费者在海外“爆买”的消费力导回国内。
　　那么关税降了，国内消费者是否能在物价上直接受惠呢？上述贸易企业负责人表示，品牌商未必会把关税降幅体现在终端售价上。
　　他解释说：“进口商品的终端售价，除了考虑商品成本外，还要考虑国际物流成本、进口环节税、国内销售成本和利润等几大块。其中，进口环节税只是其中较小的部分，而进口环节税又可以细分为关税、增值税和消费税几部分，关税又是其中最小的一部分。”
　　但中国贸促会研究院筹备组研究员赵萍向中国之声《新闻晚高峰》表示，把箱包、围巾服装等在国内比较热销的商品，纳入的降税范畴，对于增强消费对经济增长的拉动作用，非常明显，也是为了满足改善民生的需求，有利于丰富国内购物选择，进一步规范市场行为。
　　报道称，除了下调热点消费品的关税，有政府顾问进一步透露，中国当局快将通过包括税收等手段，监管海外代购。
　　日前，总部在上海的市场研究机构财富品质研究院的院长周婷透露，“政府正考虑针对海外代购的更严厉措施，比如法律制裁。新政策很快就会出台。”
　　周婷近日又向澎湃新闻进一步表示：“针对海外代购更为严厉的监管政策，将于明年‘两会’后陆续出台。‘两会’前会有相应的准备工作。政府正在试点行业和品类(多为大众消费品)，以进一步扩大刺激消费范围，降低进口关税、推进贸易自由化等，进一步刺激跨境电商发展。”
　　一名邮政系统资深人士则向澎湃表示，监管部门提出的更严厉措施可能包括，要求收件和寄件人都提供订单、支付、身份证等信息。通过邮政代购方式的邮件要归到电商范畴等等。
　　上海一名海外代购人士表示，海关会以超重为理由，扣押商品，海关自己还有一个报价清单，但收费标准都比较高，“有时候未达1000元，也会被评定为1000元，扣押商品。”
　　报道称，根据海关总署的2010年第43号公告，个人物品经邮递方式进境的，海关依法征收进口税，但应征进口税税额在人民币(6.4744, 0.0156, 0.24%)50元(含50元)以下的，海关予以免征。个人寄自或寄往港澳台地区的物品，每次限值为800元人民币；寄自或寄往其他国家和地区的，每次限值为1000元；超出规定限值的应按照货物规定办理通关或退运手续。但邮包内仅有一件物品且不可分割的，虽超出规定限值，经海关审核确属个人自用的，可以按照个人物品规定办理通关手续。
　　按照这个规定，海外代购的高档消费品，一般都是要缴纳关税的，但是为了保住低价优势，海外代购们往往都各出奇招地逃避关税。
　　报道称，内地当局今年开始收紧对个人带入的进口商品的检查。许多消费者和他们的代购在9月开始发现，他们的包裹被海关扣留长达数周。
　　部分人表示，海关人员要求他们交税，甚至退回商品。业内人士称，海关收到上面的指令，要更认真检查个人包裹。
　　咨询公司贝恩环球顾问(Bain & Co)的一份报告显示，2014年，奢侈品代购行业规模在550亿到750亿元人民币之间，几乎是有关奢侈品牌通过在内地的门店完成的销售额的一半。
　　周婷表示：“代购不仅让政府损失了税收收入，还损害了本地产业，引起奢侈品牌供应和定价机制的混乱，在一些情况下，还会影响顾客的利益。”